Índice de contenidos
Número 253-254
Serie XXVI
- Textos Pontificios
-
Estudios
-
Los orígenes de la unidad religiosa de España
-
El principio de inmanencia, la divinización del hombre y el orden temporal
-
Para una metahistoria jurídica
-
Una gran polémica: la Iglesia ante la humanidad amerindia
-
La sociología de José Domingo Gafo Muñiz O.P. (1881-1936)
-
Revolución liberal y secularización. El Ayuntamiento de Pamplona como ejemplo
-
La crisis de la asistencia sanitaria estatal
-
- Actas
- Ilustraciones con recortes de periódicos
-
Información bibliográfica
-
Eudaldo Forment Giralt: El problema de Dios en la metafísica
-
Juan Bms. Vallet de Goytisolo: Montesquieu (Leyes, gobiernos y poderes)
-
Salvador Abascal: La Constitución de 1917, destructora de la nación
-
Gonzalo Fernández de la Mora: Los errores del cambio
-
Vicente Elvira Ortiz: Memorias de una vida dedicada a Cristo
-
Carmen Sichar Claver: Crónica familiar de tres mártires de Cristo
-
- Crónicas
Autores
1987
Crónicas desde México: I. El I Foro Empresarial Iberoamericano; II. Congreso del D.H.I.A.C.
. CRONICAS DE MEXICO
Recientemente han tenido lugar en la ciudad de México dos
acontecimientos relevantes,. cuya _ reseña consideramos de interés
para nuestros lectores.
El I Foro Empresarial Iberoamericano.
Los días 11, 12 y 13 de marzo de 1987 se ha celebrado en
la ciudad de México el I Foro Empresarial Iberoamericano, con
asistencia de empresarios procedente de todo
el contínente ame
ricano, de representantes europeos (Espafia, Francia, Suiza), y
de una cifra muy importante de empresarios y gerentes
loc¡ues
que
llenaban el aforo de las instaláciones
dd hotel
«Camino Real»,
hasta el punto de quedar oerradas
· 1as inscripciones
con varios
días de antelaci6n. El interés despertado por este I
Foro Empresarial
era, por
tanto, de primer orden. La organización del mismo había sido previsora y minuciosa,
dl" forma que todos los aspectos -matet'iales funcionaion con
eficiencia apropiada al acontecimiento.
En un tiempo de saturación retór_ica; la propia_ magnitud de
la respnesta obtenida revela una situación de preocupaci6n ge
neral y el acierto .del temario elegido por los organizadores.
Pero vayamos por partes.
Las ponencias.
El día 11 de marzo se inauguraba el Foro con el discurso
de Claudio Xavier González (Claudio X, como le llaman
·éon
afecto
sus colegas), presidente del Consejo Coordinador Em
presarial, entidad organizadora del mismo
· y
que por primera
vez ha conseguido la unanimidad de todas las organizaciones
empresariales mexicanas en la convocatoria de u:h congreso co
mún. Además de dar la bienvenida a los asistentes, inicia ya lo
483
Fundaci\363n Speiro
]OSE ANTONIO SANTOS
que va a caracterizar las jornadas al afirmar; «es utópico pensar
que podemos acceder a mejores estadios de progreso si no existe
congruencia en las leyes y actitudes gubernamentales», y añade: «en México, como en otros
países de
Iberoamérica, el Estado·
desempefia un exagerado papel centralista de toda
la actividad
generadora de riqueza»; por ello, «no es posible mantener a la
economía mexicana en una corrupción que nos llega hasta los
· huesos, ni en el oscurantismo económico, como viene ocurrien
do en el último decenio».
El
día 12
de
marzo se
entra en materia.
La primera conferencia magistral, a cargo de Juan Sánchez
Navarro, de México, versa sobre «La unidad iberoamericána: su
pasado, su presente
y. su futuro».
El ponente expone brevemente los avatares de las naciones
iberoamericanas en sus relaciones con España de forma ecuáni
me; luego, subraya el papel disolvente desempefiado por las
minorías ilustradas ( con su incapacidad para edificar un
orden
político,
económico y social, de convivencia y progreso en el
marco de la identidad cultural y geográfica), hasta
el punto de
haber llegado a la actual situación de crisis gravísima a pesar
de la
riqueza
de los recursos disponibles.
Se impone, por tanto, la adopción de un nuevo enfoque: un
enfoque comprensivo de todas las naciones cuyos problemas y
aspiraciones son comunes, y cuya cultura es mestiza porque par
te del reconocimiento de la igualdad de los hc,mbres; un enfoque
de solidaridad y de
integración creciente,
cuya definición y
avance corresponde hacer a las personas, a través de sus asocia
ciones, y a los Estados, a través ·de los mecanismos oportunos.
La importancia de. reuniones como la presente radica en que
son
la mejor forma de progresar en la concreci6n de estas · as
piraciones y en la difusión de las conclusiones.
A continuaci6n del tema magistral, se celebraron los «cinco
paneles» de comentario y análisis: el cultural, por J.
L. Ezquerra,
el histórico, por
J. López Moctezuma, el político, por M. Díaz
Cid, el jurídico, por
J. A. Arrubarrena y el econ6mico por Luis
Pazos.
La segunda conferencia magistral, a cargo de Juan Antonio
Widow, de Chile, versa sobre «El fracaso de las
ideologías».
La
mentalidad
ideol6gica tiene
dos caras: las organización de
los iniciados, rematada
en la cúpula dé maestros y líderés, que
posee el carisma necesario para
guiár a
las masas hacia la
plena
realizaci6n
de la voluntad soberana;
y la propia masá de per
sonas,
que . tienen
la impresión de
participar en
la definici6n de
484
Fundaci\363n Speiro
CRONICAS DE MBXICO
esa voluntad, que tiene el poder de hallar todas las respuestas
y de arbitrar todas las soluciones.
. .. .
Así, hay una , oligarquía, por lo común organizada como cú
pula de un partido, para la que. los principios están sometidos
a su voluntad y que se
siente legi tinlada para
forzar
. a los par
ticulares
para que acepten sus ·.decisiones.
Hay unos iniciados, devotos de
la disciplina y de los objeti
vos
revolucionarios, que
siempre. vuelven a empezar después de
los mayores fracasos, aprendiendo de las experiencias pasadas
para actualizar sus nuevas estrategias y tácticas. Su
motor no
es otro· que -d resentimiento1 ·supuesto agravio .genérico·· que
nunca terminará de saldarse. ·
}lay Ulllls
masas, .. vl!lliadas
de sentido religioso, m<>J:al y cul
tural, que
se adhieren a la eficacia o al poder de la ideología y
se hacen parte del sistema, contribuyendo a su
cil11$olidación.
Las idéologias se nos presentan con diferencias específicas,
si pensamos 'en democristianos, socialdemócratas
comunistlÍs,
ltbetales o.
nacionalsocialistas,
pero pertenecen
a, un
género co
mún, Su,
árbol
genealógico tiene
una
1)1Ísma raíz, que
no es otra
qm, · ¡a del
· postulado de
la libertad
colno valor supremo
dél
hombre;
su finalidad es siempre la liberación del hombre
y de
la sociedad, aun forzándolos a ser libres, ya· que es a la co~e
ción
de
una idea a lo que, debe conformarse la realidad.
• Y esta es la dialéctica: hay qÚe limitar la libertad concreta
de
las
personas para llegar en el futuro a una libertad ¡ierfeéta
y
absoluta, la
utopía final. · · ·
..
Su fracaso profundo
queda patente
en su éxito drcunstan
dal: 'nunca hari \listo realizadas sus promesas, nci importa él pre
cio que
hayan exigido
de
lá' sociedad Sl)bré fo cjue aétúail, por-
que
intentan alcanzar lo inalcanzable.,
·: · " , ·
.,
Es,
.pues,
necesario abandonar· ün aparato que pretenck ser
Órtopédico
y sólo es défoiñi:ante: «Sólo retomando el hilo' de
lo que
verdaderamente
hemos sido, podremos
afirmamos
.en lo
que
debemos
ser». • · · · ·· . . . · ·
A continuación
se celebraron los «cinco
paneles» de
comeh
0
terlo y análisis: los estatismos por E. Reyes, los socialismos por
P.
Castellano,
lá tecnocracia
por J.
A. Santos, el sector social
por A. Sandoval
y la teología de la liberaciórr -¡,or Ricardo de
1il Cierva. ·· · '
La tercera conferencia magistral fue pronunciada por
Pati-ice
Jobbé-Duval
de Francia, con el temil: «La participación como
solución». ' . ' ' ,· ..
, La economía de .. una país es 'tanto más sólida émm'to .que
485
Fundaci\363n Speiro
]OSE ANTONIO SANTOS
exista un gran número de creadores de empresas, personas que
tienen la voluntad
y los medios de .establecerse . wr su cuenta
y tomar los riesgos; las leyes de un país tienen por lo general
gran poder de ·facilitar la multiplicación ·de_ estas empresas in
dependientes·. La proletari2ación de la mayo¡;ía se puede y se
debe evitar; basta con favorecer
la libre gestión wr el asalariado
de su _patrimonio libremente constituido.
La empresa tiene -como
objeto
que sus
clientes estén
· bien
servidos;
para ello se precisa de competencia
técnica y de cuali
dades
morales.
Lo primero se' obtiene, pero lo segundo suele
ser más clifícil, wrc¡ue implica . el respeto de la libertad perso
nal. Se trata de evítar el desorden, que produce la falta de res
wnsabilidad y el sentimiento de explotación; se trata de satis
facer las
esperanzas de cada
uno, la necesidad, de ser apreciado
personalmente, de
ser
reswnsable de
un trabajo· bien hecho ·y
de tener los medios
para hacerlo; se trata, en
fin, de personali-
zar la relación
en lugar de
uniformizarla.
·
El
verdadero capital de· las empresas está hecho de
riquezas
inmateriales acumuladas wr generaciones
antetiores
y utiliza
das para
fecundar los recursos materiales; es, en
realidad, el ·po-
der
de crear riqueza.
·
La
verdadera participación en
el capital es el propio trabajo
en . la empresa; que, éjercido con dignidad y responsabilidad,
permite al trabajador emplear lo mejor de sí mismo;
son las
re
glas de vida de la comunidad las que determinan el resultado
obtenido:
Al empresario compete
wner en
práctica esta regla, respe
ta_r el juego limpio,
y decir la verdad en todo momento; «todo
depende de nosotros
mismos.».
A
continuación se celebraron los «cinco paneles» de comen
tario
y análisis: las organizaciones. empresariales, P9t R. Servitje,
los medios de comunicación, por. J. Ligorria, la vida. municipal,
wr J. Todd, la educación, wr A. BaS0ve y los organismos dvi
cos
y
políticos, por J. Morales.
La actividad del día la cierra José María Cuevas; de España,
con una conferencia sobre «El papel del sector privado en la
economía».
Inicia su intervención agradeciendo a Coparmex y Concana
co la
invitació11·para participar
en tan
importante Foro
como re
presentante de la CEOE, y transmite
el testimonio de amistad
de la Organización Internacional de Empleadores. Pasa revista
a la génesis
y desarrollo del Estado _de Bienestar; con -la secuela
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Fundaci\363n Speiro
CRONICAS DE MEXICO
previsible del empobrecimiento del tejido social, y de un clima
adverso a la iniciativa privada. Sin
embai¡go, en
un mundo sometido al cambio acelerado, la
capacidad de adaptación y de
a~umir la
innovación se impone, y
esta es tarea que el Estado debe
ir devolviendo
al empresario.
Se llega así a la crisis del Estado de Bienestar
y al redescubri
miento de
la moralidad del espíritu de libre empresa. Es necesa
ria la revaluación del papel del
mercado, y
para ello el ·empresa
rio debe aceptar la cuota de responsabilidad para con la socie
dad, colaborando con el Gobierno y los Sindicatos. «Nuestra
or
ganización ha conseguido en España asumir este _ protagonismo
social (nuestra gran aportación a la consolidación de la democra
cia
en nuestro país), actuando como centro de proyección
del
empresariado
en la sociedad,
y revalorizando la función del em
presario».
En el contexto de innovación iecllológica. y crisis: éstatal sur
gen_ iniciativas de reconducción de actividades hacia el _sector pri
vado y
de. privitización
de empresas públicas: el problema del
sector público es
el de su eficacia menor que la del sector pri-
vado.
·
La
nueva visión pesimista del Estado lleva a la valoración
·
de
la libertad como un todo indivisible: «la libertad se convierte
en el eje de un modelo de sociedad en el
qile la
libertad de
em
presa es piedra
fundamental, ya que donde no hay libertad
dé
empresa
se corre el riesgo de que no haya libertad sin más».
El día 13 de marzo se reanuda el Foro con la conferencia
ma
gistral
de William Archey, de las Cámaras de Comercio de
Nor
teomérica, con el
tema: «La privatización como condición». Ini
cia su exposición con la descripción de la asociación que repre senta
y con la aseveración de que «la libre empresa es el peor
sistema económico que hay, con excepción de todos los- demás»;
por ello, la tendencia actual es la de liberarse de las cargas fi
nancieras y burocráticas de las empresas estatales y buscar la so
lución en su privatización.
Es un nuevo pragmatismo que emerge de los graves proble
mas de la_ economía;
es cierto que la privatización ha de adap
tarse a las condiciones de cada
país, pero
no lo
es menos que re
presenta
uri proceso creador que mejora· la productividad, el pro-
greso y la posibilidad de elegir.
· · ··
Las
Cámaras de Comercio de Norteamérica promovieron,
· en
1983, el Centro Internacional de la Empresa Privada (CIPE),
cuya finalidad es
la difusión de los_ principios de la libre empi-e
sa
y de las organizaciones que con tribuyen
én el extranjero a ·su
487
Fundaci\363n Speiro
JOSE ANTONIO SANTOS
desarrollo democrático mediante el ejer=o de los derechos de
asociaoon y
expresión. Sus actividades se extienden por
Ibero-
ª!11-érica a través de cursos, seminarios, coloquios r_ otras inicia
tivas. , .
Destaca entre ellas el Instituto para la Libertad y la Demo
cracia, del
Peró, por
la investigación sobre la economía informal
coordinada por Hernando de
Soto, y
que ha dado como frnto
el
libro titulado «El otro sendero».
En resumen, para que la privatización o menor presión fiscal
sea una realidad, el sector privado debe librarse de ideas anticua
das ( como lo intentan
lis organizaciones que han convocado este
importante Foro) sin abdicar del papel rector en las materias que
Je, son
propias en favor de unos políticos a los que hay que guiar
cuando se trata de temas económicos.
-
A
continuación se celebraron los «cinco paneles» de comen
tario y análisis:
el sector industrial, por A. Sada, el comercial, por
G. Azcárraga, el agropecuario, por A. Núñez, la apertura de la
economía, por
E. Clariond y la inversión extranjera, por E. Ma
dero. Finalmente, Philippe de Weck, de Sniza, pronuncia la últi
ma conferencia magistral sobre: «La vertebración social como
recurso».
, El objetivo. económico de una' sociedad puede definirse como
la obtención de una renta nacional suficiente, repartida entre la
población de la forma que se asegure
la paz
social y todo ello
en un cuadro democrático que permite el pluralismo sin caer en
la
anarquía. "En
primer
lugar se
sitúa el
factor político, porque del mis-
mo depende
el orden económico y social. ·
En segundo lugar
se sitúan
las relaciones entre la sociedad,
cori suS cuerpris intermedios, y el Estado.
· En tercer Íugar están las relaciones entre los distintos so-
cios dentro de
la economía. · ·
Y, fiilalmente, están los aspectos sociales· de la economía,
cuya · situación viene predéterminada én gran parte por- las· so-
luciones' alcanzadas en los pasos precedentes. · · ·
Soluciones que, para ser jústas
y duraderas; han de subrayar
la responsabilidad, porque ésta es la base de la democracia; y
la economía social de mercado sólo puede· fúriélóhar bien en un
sistema democrático.
·· · · , . · ·
A
partir de esta base hay que dar libertad a los diversos
ese
calones
de la actividad para que
puedan · ejercer él · espíritu
de
iniciativa para decidir por
sí mismos
su
porvenir. · ·
488
Fundaci\363n Speiro
CRONICAS DE MEXICO
A continuación se celebran los «cinco paneles» de comenta
rios· y análisis: la democratización, por
L. -F. -Bravo, la libertad
de emprender, por R.
Rangel, la
generación de
riqueza, por
A.
Lagorreta, el campo, por V. Gavito y la infraestructura, por S.
Suárez.
Los testimonios.
Como complemento dé las ponencias se recibieron _los tes
timonios de personas calificadas que expusieron la. situación dra-
mática
de
países como Cuba y Nicaragua.
_
As!,
_Armando Valladares envía desde_ Ginebra una carta- que
fue largamente aplaudida
y en la que se disculpa por no poder
estar presente en el I Foro Iberoamericano.
El motivo de su ausencia física es plenamente justificado;
está
intentando
que la Comislón de Derechos Humános de_ la
ONU tome bajo su vigilancia
y protección la situación de la Cuba
de Fidel Castro, plenamente vejatoria _de los derechos
elementa
les.
Luego se supo que la votación se
había perdido
por
\ln solo
voto,
después de los denodados esfuerzos de. los
paíse~ domina
dos
por la socialdemocracia· internacional
p¡¡ra qu,: no
se
pudie
sen comprobar sobre el terreno las , aumerosa'S · a<;u.Sadones pro_
badas de violencia y torturas. Se supuso que esta actuadón hu
manitaria
del socialismo tendría- su -fundamento en
el lema que
dice: «socialismo es libettad».
·
Igualmente
emocionante fue la intervención de Jaime Mora
les Carazo, «ex empresario, expropiado y e:,c,:,iliadq_, _pero siem_
¡,re nicaragüense», como se definió, y que pasó revista de la
triste situación que se vive bajo las dictaduras que el comunismo
·ha instalado en Cuba primero y en Nicaragua después.
El
·mayor interés
de
su testímonio
se alcanzó al analizar
-el
vetgonzoso papel
desempeñado por los
que desdeñaron:
la
te
rrible
experiencia cubana pensando: «eso aquí no puede
suee
der», «esto es diferente porque -Cuba és una isla», «los gringos
no lo van a volver a permitír jamás» y frases por el estilo qué
les
han valido el cruel apelativo de «los intocables».
y este interés creció de punto cuando pasó a . analizar el pro•
ceso por el que estos empresácios · deciden
colábórar
a1 · éambio;
porque «niejor que -Somoza Cllalquier: Cosa». '
Unos por equivocación, otros por ambición, la mayor parte
colabora sin saber a d6nde van. La··:~evoluciói:t es· cosa de--pro~
fesionales: el 19 de julio de 1979 .los sandinistas sé hacen éoií
489
Fundaci\363n Speiro
]OSE ANTONIO SANTOS
el poder que Somoza había abandonado el 17 de julio, sin .resis
tencia alguna, sorprendidos por una fácil victoria que no es ideo
lógica
·ni militar,
y que les rebasa eo sus efectivos humanos, por
lo que recibeo el apoyo de las milicias internacionales, de
Mos
cú y de Belgrado, de La Habana y demás centros del poder co
munista.
El calvario del pueblo nicaragüeose eotra en fase aguda; pero
es un pueblo forjado en el dolor y la tragedia, acostumbrado por
su historia a construir, sufrir destrucción y volver a iniciar la re
construcción. Secuestrado, reinicia pronto con coraje reoacido la
lucha de su liberaci6n riacional. Finalmente, relata algunos ejem
plos de personas que luchan por la verdadera libertad: el Co
mandante Douglas, la Comando Chaparra, el Comandante Fer
nando y otros mnchos jóvenes de
convicciones nacionalistas
y
cristianas que se ven obligados por la tiranía a
· levantarse
en
armas.
Sus tazones son la libertad para practicar la religión, que la
patria vuelva a ser libre, que se respete a la familia, a la propie
dad privada y a la libertad de expresión: en
suma, que
no vuel
va a haber dictaduras, y por eso están eo la «Contra».
. Por
todo ello, estima .que el triunfo de los voluntarios y
de los campesinos, de la «Contra», ha de ocurrir inevitablemente. Entonces Nicaragua será libre y
hace votos
porque se llegue
a una. solución
definitiva de
patriotismo
y justicia social, no sin
advertir a los
amigos mexicanos de las enseñanzas que deben
obtener
de la amarga experieocia descrita ..
Congreso del D. H. l. A. C.
Por las mismas fechas tuvo lugar la reunión de dos mil com
promisarios de la asociación
«Desarrollo Humano
Integral y Ac
ción
Cívica»,. con
objeto de elegir un nuevo presidente
y de asis
tir a su toma de posesión.
En este acto se · rindieron honores a la bandera mexicana y
fue cantado el himno nacional por los asistentes como forma de
mostrar la preocupación patriótica de esta
asociación ..
El origen
del DHIAC está en las reuniones
meosuales que,
desde 1976
hasta 1982, veriían celebrando .distintos grupos de ciudadanos,
preocupados por los problemas
cada vez
más graves de la patria
mexicana. , · -·
En estas reuniones se elige un teroa monográfico para su aná
lisis, se
invita a las personas
que se eocuentran
más cerca del pro;
490
Fundaci\363n Speiro
CRONICAS DE MEXICO
blema (agricultores, empleados, periodistas, empresarios, ~rofe
sionales
diversos) y se intenta llegar,·a la propuesta de soluciones
concretas.
A finales de 1982 el DHIAC cuenta ya con más de 800 .miem
bros
y con delegaciones en Puebla, Querétaro, Guanajuato y Chi
huahua. Esta expansión coincide
con la toma de conciencia de
la urgente necesidad de
llevar a
cabo una auténtica participación
ciudadana para hacer frente a los
grandes problemas
nacionales.
Se celebra entonces el primer Congreso Nacional del·
DHIAC,
en
el que se aprueba· su constitución en Asociación Política Na
cional y se nombra al primer presidente, el licenciado Miguel
Gó:
mez
V ázquez. .
-
Posteriormente· ·se han. celebrado cinco congresos en los que
se
ha. ido
analizando la participación ciudadana, el sufragio cons
ciente,
la madurez ciudadana o los derechos humanos, al tiempo
que se han ido sucediendo los presidentes del DHIAC ( el inge
niero Ramón
Hemández, el
doctor Jaime A
viña Zepeda)
para
garantizar una renovación del impulso y la ausencia del estéril
personalismo, siendo el presidente recién nombrado
.. el
licencia
do Alfredo Sandoval González.
La finalidad del DHIAC es la ordenación justa y de¡nocrática
de la sociedad mexicana, para lo que se ha elaborado un pro
yecto de constitución.
·
A
este fin, el DHIAC promueve la integración
y participación
de las diferentes sociedades intermedias en la construcción del
Bien Común, y hace de gestor de estas necesidades políticas a
las que
la finalidad particular de aquellas entidades deja en si
tuación de restricción. Se buscan más
las coincidencias de las
personas que sus discrepancias,
para así evitar la
atomización.
El objetivo del DHIAC es
ir· proponiendo
y difundiendo solu
ciones prácticas de
fondo,' congruentes
entre
si y
apoyadas en la
libertad para los problemas de México.
Igualmente es objetivo la elevación de
la formación cívica
y de la educación política. de los ciudadanos, así como el desarro-
•
llo
y canalización de las vocaciones políticas de las personas que
se encuadran bajo el principio del Bien Común.
Entre las
actua
ciones más frecuentes está la difusión oral y escrita de estos ob
jetivos, de la cultura cívica y de las soluciones viables; la for
mación de
Comisiones de Estudio; la formación de
Comisiones
Ciudadanas
de Vigilancia a las Autoridades, cuando ello se re
quiere; la promoción de sociedades intermedias
y, en definitiva,
de la
participación efectiva
y consciente de los ciudadanos como
forma de alcanzar una alternativa viable y real que permita su-
491
Fundaci\363n Speiro
JOSE ANTONIO SANTOS ·
perar el abstencionismo. Contra .el fraude electoral, la soberbia
burocrática
y la crisis económica se propone la política como ac
ción de hacerse gobernar bien
y el poder ciudadano.
En la actualidad, el DHIAC tiene
más de 10.000 afiliados por
toda
la República, con delegaciones
. en
todas las ciudades con
suficiente nivel de afiliación
(24 deleg,¡ciones en
total)
y con nue,
ve
Comisiones Nacionales
(política,. económica,
trabajo, derechos
humanos, jurídica, ideológica, educación
y familia, rural, ecolo
gla, vivienda),
que
funcionan· mediante
circulos de trabajo.
Su revista,
Madurez Ciudadana tiene amplia aceptación por
eh,stilo de
información veraz
y escueta con un punto de humor.
JOSÉ ANTONIO SANTOS
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Fundaci\363n Speiro
Recientemente han tenido lugar en la ciudad de México dos
acontecimientos relevantes,. cuya _ reseña consideramos de interés
para nuestros lectores.
El I Foro Empresarial Iberoamericano.
Los días 11, 12 y 13 de marzo de 1987 se ha celebrado en
la ciudad de México el I Foro Empresarial Iberoamericano, con
asistencia de empresarios procedente de todo
el contínente ame
ricano, de representantes europeos (Espafia, Francia, Suiza), y
de una cifra muy importante de empresarios y gerentes
loc¡ues
que
llenaban el aforo de las instaláciones
dd hotel
«Camino Real»,
hasta el punto de quedar oerradas
· 1as inscripciones
con varios
días de antelaci6n. El interés despertado por este I
Foro Empresarial
era, por
tanto, de primer orden. La organización del mismo había sido previsora y minuciosa,
dl" forma que todos los aspectos -matet'iales funcionaion con
eficiencia apropiada al acontecimiento.
En un tiempo de saturación retór_ica; la propia_ magnitud de
la respnesta obtenida revela una situación de preocupaci6n ge
neral y el acierto .del temario elegido por los organizadores.
Pero vayamos por partes.
Las ponencias.
El día 11 de marzo se inauguraba el Foro con el discurso
de Claudio Xavier González (Claudio X, como le llaman
·éon
afecto
sus colegas), presidente del Consejo Coordinador Em
presarial, entidad organizadora del mismo
· y
que por primera
vez ha conseguido la unanimidad de todas las organizaciones
empresariales mexicanas en la convocatoria de u:h congreso co
mún. Además de dar la bienvenida a los asistentes, inicia ya lo
483
Fundaci\363n Speiro
]OSE ANTONIO SANTOS
que va a caracterizar las jornadas al afirmar; «es utópico pensar
que podemos acceder a mejores estadios de progreso si no existe
congruencia en las leyes y actitudes gubernamentales», y añade: «en México, como en otros
países de
Iberoamérica, el Estado·
desempefia un exagerado papel centralista de toda
la actividad
generadora de riqueza»; por ello, «no es posible mantener a la
economía mexicana en una corrupción que nos llega hasta los
· huesos, ni en el oscurantismo económico, como viene ocurrien
do en el último decenio».
El
día 12
de
marzo se
entra en materia.
La primera conferencia magistral, a cargo de Juan Sánchez
Navarro, de México, versa sobre «La unidad iberoamericána: su
pasado, su presente
y. su futuro».
El ponente expone brevemente los avatares de las naciones
iberoamericanas en sus relaciones con España de forma ecuáni
me; luego, subraya el papel disolvente desempefiado por las
minorías ilustradas ( con su incapacidad para edificar un
orden
político,
económico y social, de convivencia y progreso en el
marco de la identidad cultural y geográfica), hasta
el punto de
haber llegado a la actual situación de crisis gravísima a pesar
de la
riqueza
de los recursos disponibles.
Se impone, por tanto, la adopción de un nuevo enfoque: un
enfoque comprensivo de todas las naciones cuyos problemas y
aspiraciones son comunes, y cuya cultura es mestiza porque par
te del reconocimiento de la igualdad de los hc,mbres; un enfoque
de solidaridad y de
integración creciente,
cuya definición y
avance corresponde hacer a las personas, a través de sus asocia
ciones, y a los Estados, a través ·de los mecanismos oportunos.
La importancia de. reuniones como la presente radica en que
son
la mejor forma de progresar en la concreci6n de estas · as
piraciones y en la difusión de las conclusiones.
A continuaci6n del tema magistral, se celebraron los «cinco
paneles» de comentario y análisis: el cultural, por J.
L. Ezquerra,
el histórico, por
J. López Moctezuma, el político, por M. Díaz
Cid, el jurídico, por
J. A. Arrubarrena y el econ6mico por Luis
Pazos.
La segunda conferencia magistral, a cargo de Juan Antonio
Widow, de Chile, versa sobre «El fracaso de las
ideologías».
La
mentalidad
ideol6gica tiene
dos caras: las organización de
los iniciados, rematada
en la cúpula dé maestros y líderés, que
posee el carisma necesario para
guiár a
las masas hacia la
plena
realizaci6n
de la voluntad soberana;
y la propia masá de per
sonas,
que . tienen
la impresión de
participar en
la definici6n de
484
Fundaci\363n Speiro
CRONICAS DE MBXICO
esa voluntad, que tiene el poder de hallar todas las respuestas
y de arbitrar todas las soluciones.
. .. .
Así, hay una , oligarquía, por lo común organizada como cú
pula de un partido, para la que. los principios están sometidos
a su voluntad y que se
siente legi tinlada para
forzar
. a los par
ticulares
para que acepten sus ·.decisiones.
Hay unos iniciados, devotos de
la disciplina y de los objeti
vos
revolucionarios, que
siempre. vuelven a empezar después de
los mayores fracasos, aprendiendo de las experiencias pasadas
para actualizar sus nuevas estrategias y tácticas. Su
motor no
es otro· que -d resentimiento1 ·supuesto agravio .genérico·· que
nunca terminará de saldarse. ·
}lay Ulllls
masas, .. vl!lliadas
de sentido religioso, m<>J:al y cul
tural, que
se adhieren a la eficacia o al poder de la ideología y
se hacen parte del sistema, contribuyendo a su
cil11$olidación.
Las idéologias se nos presentan con diferencias específicas,
si pensamos 'en democristianos, socialdemócratas
comunistlÍs,
ltbetales o.
nacionalsocialistas,
pero pertenecen
a, un
género co
mún, Su,
árbol
genealógico tiene
una
1)1Ísma raíz, que
no es otra
qm, · ¡a del
· postulado de
la libertad
colno valor supremo
dél
hombre;
su finalidad es siempre la liberación del hombre
y de
la sociedad, aun forzándolos a ser libres, ya· que es a la co~e
ción
de
una idea a lo que, debe conformarse la realidad.
• Y esta es la dialéctica: hay qÚe limitar la libertad concreta
de
las
personas para llegar en el futuro a una libertad ¡ierfeéta
y
absoluta, la
utopía final. · · ·
..
Su fracaso profundo
queda patente
en su éxito drcunstan
dal: 'nunca hari \listo realizadas sus promesas, nci importa él pre
cio que
hayan exigido
de
lá' sociedad Sl)bré fo cjue aétúail, por-
que
intentan alcanzar lo inalcanzable.,
·: · " , ·
.,
Es,
.pues,
necesario abandonar· ün aparato que pretenck ser
Órtopédico
y sólo es défoiñi:ante: «Sólo retomando el hilo' de
lo que
verdaderamente
hemos sido, podremos
afirmamos
.en lo
que
debemos
ser». • · · · ·· . . . · ·
A continuación
se celebraron los «cinco
paneles» de
comeh
0
terlo y análisis: los estatismos por E. Reyes, los socialismos por
P.
Castellano,
lá tecnocracia
por J.
A. Santos, el sector social
por A. Sandoval
y la teología de la liberaciórr -¡,or Ricardo de
1il Cierva. ·· · '
La tercera conferencia magistral fue pronunciada por
Pati-ice
Jobbé-Duval
de Francia, con el temil: «La participación como
solución». ' . ' ' ,· ..
, La economía de .. una país es 'tanto más sólida émm'to .que
485
Fundaci\363n Speiro
]OSE ANTONIO SANTOS
exista un gran número de creadores de empresas, personas que
tienen la voluntad
y los medios de .establecerse . wr su cuenta
y tomar los riesgos; las leyes de un país tienen por lo general
gran poder de ·facilitar la multiplicación ·de_ estas empresas in
dependientes·. La proletari2ación de la mayo¡;ía se puede y se
debe evitar; basta con favorecer
la libre gestión wr el asalariado
de su _patrimonio libremente constituido.
La empresa tiene -como
objeto
que sus
clientes estén
· bien
servidos;
para ello se precisa de competencia
técnica y de cuali
dades
morales.
Lo primero se' obtiene, pero lo segundo suele
ser más clifícil, wrc¡ue implica . el respeto de la libertad perso
nal. Se trata de evítar el desorden, que produce la falta de res
wnsabilidad y el sentimiento de explotación; se trata de satis
facer las
esperanzas de cada
uno, la necesidad, de ser apreciado
personalmente, de
ser
reswnsable de
un trabajo· bien hecho ·y
de tener los medios
para hacerlo; se trata, en
fin, de personali-
zar la relación
en lugar de
uniformizarla.
·
El
verdadero capital de· las empresas está hecho de
riquezas
inmateriales acumuladas wr generaciones
antetiores
y utiliza
das para
fecundar los recursos materiales; es, en
realidad, el ·po-
der
de crear riqueza.
·
La
verdadera participación en
el capital es el propio trabajo
en . la empresa; que, éjercido con dignidad y responsabilidad,
permite al trabajador emplear lo mejor de sí mismo;
son las
re
glas de vida de la comunidad las que determinan el resultado
obtenido:
Al empresario compete
wner en
práctica esta regla, respe
ta_r el juego limpio,
y decir la verdad en todo momento; «todo
depende de nosotros
mismos.».
A
continuación se celebraron los «cinco paneles» de comen
tario
y análisis: las organizaciones. empresariales, P9t R. Servitje,
los medios de comunicación, por. J. Ligorria, la vida. municipal,
wr J. Todd, la educación, wr A. BaS0ve y los organismos dvi
cos
y
políticos, por J. Morales.
La actividad del día la cierra José María Cuevas; de España,
con una conferencia sobre «El papel del sector privado en la
economía».
Inicia su intervención agradeciendo a Coparmex y Concana
co la
invitació11·para participar
en tan
importante Foro
como re
presentante de la CEOE, y transmite
el testimonio de amistad
de la Organización Internacional de Empleadores. Pasa revista
a la génesis
y desarrollo del Estado _de Bienestar; con -la secuela
486
Fundaci\363n Speiro
CRONICAS DE MEXICO
previsible del empobrecimiento del tejido social, y de un clima
adverso a la iniciativa privada. Sin
embai¡go, en
un mundo sometido al cambio acelerado, la
capacidad de adaptación y de
a~umir la
innovación se impone, y
esta es tarea que el Estado debe
ir devolviendo
al empresario.
Se llega así a la crisis del Estado de Bienestar
y al redescubri
miento de
la moralidad del espíritu de libre empresa. Es necesa
ria la revaluación del papel del
mercado, y
para ello el ·empresa
rio debe aceptar la cuota de responsabilidad para con la socie
dad, colaborando con el Gobierno y los Sindicatos. «Nuestra
or
ganización ha conseguido en España asumir este _ protagonismo
social (nuestra gran aportación a la consolidación de la democra
cia
en nuestro país), actuando como centro de proyección
del
empresariado
en la sociedad,
y revalorizando la función del em
presario».
En el contexto de innovación iecllológica. y crisis: éstatal sur
gen_ iniciativas de reconducción de actividades hacia el _sector pri
vado y
de. privitización
de empresas públicas: el problema del
sector público es
el de su eficacia menor que la del sector pri-
vado.
·
La
nueva visión pesimista del Estado lleva a la valoración
·
de
la libertad como un todo indivisible: «la libertad se convierte
en el eje de un modelo de sociedad en el
qile la
libertad de
em
presa es piedra
fundamental, ya que donde no hay libertad
dé
empresa
se corre el riesgo de que no haya libertad sin más».
El día 13 de marzo se reanuda el Foro con la conferencia
ma
gistral
de William Archey, de las Cámaras de Comercio de
Nor
teomérica, con el
tema: «La privatización como condición». Ini
cia su exposición con la descripción de la asociación que repre senta
y con la aseveración de que «la libre empresa es el peor
sistema económico que hay, con excepción de todos los- demás»;
por ello, la tendencia actual es la de liberarse de las cargas fi
nancieras y burocráticas de las empresas estatales y buscar la so
lución en su privatización.
Es un nuevo pragmatismo que emerge de los graves proble
mas de la_ economía;
es cierto que la privatización ha de adap
tarse a las condiciones de cada
país, pero
no lo
es menos que re
presenta
uri proceso creador que mejora· la productividad, el pro-
greso y la posibilidad de elegir.
· · ··
Las
Cámaras de Comercio de Norteamérica promovieron,
· en
1983, el Centro Internacional de la Empresa Privada (CIPE),
cuya finalidad es
la difusión de los_ principios de la libre empi-e
sa
y de las organizaciones que con tribuyen
én el extranjero a ·su
487
Fundaci\363n Speiro
JOSE ANTONIO SANTOS
desarrollo democrático mediante el ejer=o de los derechos de
asociaoon y
expresión. Sus actividades se extienden por
Ibero-
ª!11-érica a través de cursos, seminarios, coloquios r_ otras inicia
tivas. , .
Destaca entre ellas el Instituto para la Libertad y la Demo
cracia, del
Peró, por
la investigación sobre la economía informal
coordinada por Hernando de
Soto, y
que ha dado como frnto
el
libro titulado «El otro sendero».
En resumen, para que la privatización o menor presión fiscal
sea una realidad, el sector privado debe librarse de ideas anticua
das ( como lo intentan
lis organizaciones que han convocado este
importante Foro) sin abdicar del papel rector en las materias que
Je, son
propias en favor de unos políticos a los que hay que guiar
cuando se trata de temas económicos.
-
A
continuación se celebraron los «cinco paneles» de comen
tario y análisis:
el sector industrial, por A. Sada, el comercial, por
G. Azcárraga, el agropecuario, por A. Núñez, la apertura de la
economía, por
E. Clariond y la inversión extranjera, por E. Ma
dero. Finalmente, Philippe de Weck, de Sniza, pronuncia la últi
ma conferencia magistral sobre: «La vertebración social como
recurso».
, El objetivo. económico de una' sociedad puede definirse como
la obtención de una renta nacional suficiente, repartida entre la
población de la forma que se asegure
la paz
social y todo ello
en un cuadro democrático que permite el pluralismo sin caer en
la
anarquía. "En
primer
lugar se
sitúa el
factor político, porque del mis-
mo depende
el orden económico y social. ·
En segundo lugar
se sitúan
las relaciones entre la sociedad,
cori suS cuerpris intermedios, y el Estado.
· En tercer Íugar están las relaciones entre los distintos so-
cios dentro de
la economía. · ·
Y, fiilalmente, están los aspectos sociales· de la economía,
cuya · situación viene predéterminada én gran parte por- las· so-
luciones' alcanzadas en los pasos precedentes. · · ·
Soluciones que, para ser jústas
y duraderas; han de subrayar
la responsabilidad, porque ésta es la base de la democracia; y
la economía social de mercado sólo puede· fúriélóhar bien en un
sistema democrático.
·· · · , . · ·
A
partir de esta base hay que dar libertad a los diversos
ese
calones
de la actividad para que
puedan · ejercer él · espíritu
de
iniciativa para decidir por
sí mismos
su
porvenir. · ·
488
Fundaci\363n Speiro
CRONICAS DE MEXICO
A continuación se celebran los «cinco paneles» de comenta
rios· y análisis: la democratización, por
L. -F. -Bravo, la libertad
de emprender, por R.
Rangel, la
generación de
riqueza, por
A.
Lagorreta, el campo, por V. Gavito y la infraestructura, por S.
Suárez.
Los testimonios.
Como complemento dé las ponencias se recibieron _los tes
timonios de personas calificadas que expusieron la. situación dra-
mática
de
países como Cuba y Nicaragua.
_
As!,
_Armando Valladares envía desde_ Ginebra una carta- que
fue largamente aplaudida
y en la que se disculpa por no poder
estar presente en el I Foro Iberoamericano.
El motivo de su ausencia física es plenamente justificado;
está
intentando
que la Comislón de Derechos Humános de_ la
ONU tome bajo su vigilancia
y protección la situación de la Cuba
de Fidel Castro, plenamente vejatoria _de los derechos
elementa
les.
Luego se supo que la votación se
había perdido
por
\ln solo
voto,
después de los denodados esfuerzos de. los
paíse~ domina
dos
por la socialdemocracia· internacional
p¡¡ra qu,: no
se
pudie
sen comprobar sobre el terreno las , aumerosa'S · a<;u.Sadones pro_
badas de violencia y torturas. Se supuso que esta actuadón hu
manitaria
del socialismo tendría- su -fundamento en
el lema que
dice: «socialismo es libettad».
·
Igualmente
emocionante fue la intervención de Jaime Mora
les Carazo, «ex empresario, expropiado y e:,c,:,iliadq_, _pero siem_
¡,re nicaragüense», como se definió, y que pasó revista de la
triste situación que se vive bajo las dictaduras que el comunismo
·ha instalado en Cuba primero y en Nicaragua después.
El
·mayor interés
de
su testímonio
se alcanzó al analizar
-el
vetgonzoso papel
desempeñado por los
que desdeñaron:
la
te
rrible
experiencia cubana pensando: «eso aquí no puede
suee
der», «esto es diferente porque -Cuba és una isla», «los gringos
no lo van a volver a permitír jamás» y frases por el estilo qué
les
han valido el cruel apelativo de «los intocables».
y este interés creció de punto cuando pasó a . analizar el pro•
ceso por el que estos empresácios · deciden
colábórar
a1 · éambio;
porque «niejor que -Somoza Cllalquier: Cosa». '
Unos por equivocación, otros por ambición, la mayor parte
colabora sin saber a d6nde van. La··:~evoluciói:t es· cosa de--pro~
fesionales: el 19 de julio de 1979 .los sandinistas sé hacen éoií
489
Fundaci\363n Speiro
]OSE ANTONIO SANTOS
el poder que Somoza había abandonado el 17 de julio, sin .resis
tencia alguna, sorprendidos por una fácil victoria que no es ideo
lógica
·ni militar,
y que les rebasa eo sus efectivos humanos, por
lo que recibeo el apoyo de las milicias internacionales, de
Mos
cú y de Belgrado, de La Habana y demás centros del poder co
munista.
El calvario del pueblo nicaragüeose eotra en fase aguda; pero
es un pueblo forjado en el dolor y la tragedia, acostumbrado por
su historia a construir, sufrir destrucción y volver a iniciar la re
construcción. Secuestrado, reinicia pronto con coraje reoacido la
lucha de su liberaci6n riacional. Finalmente, relata algunos ejem
plos de personas que luchan por la verdadera libertad: el Co
mandante Douglas, la Comando Chaparra, el Comandante Fer
nando y otros mnchos jóvenes de
convicciones nacionalistas
y
cristianas que se ven obligados por la tiranía a
· levantarse
en
armas.
Sus tazones son la libertad para practicar la religión, que la
patria vuelva a ser libre, que se respete a la familia, a la propie
dad privada y a la libertad de expresión: en
suma, que
no vuel
va a haber dictaduras, y por eso están eo la «Contra».
. Por
todo ello, estima .que el triunfo de los voluntarios y
de los campesinos, de la «Contra», ha de ocurrir inevitablemente. Entonces Nicaragua será libre y
hace votos
porque se llegue
a una. solución
definitiva de
patriotismo
y justicia social, no sin
advertir a los
amigos mexicanos de las enseñanzas que deben
obtener
de la amarga experieocia descrita ..
Congreso del D. H. l. A. C.
Por las mismas fechas tuvo lugar la reunión de dos mil com
promisarios de la asociación
«Desarrollo Humano
Integral y Ac
ción
Cívica»,. con
objeto de elegir un nuevo presidente
y de asis
tir a su toma de posesión.
En este acto se · rindieron honores a la bandera mexicana y
fue cantado el himno nacional por los asistentes como forma de
mostrar la preocupación patriótica de esta
asociación ..
El origen
del DHIAC está en las reuniones
meosuales que,
desde 1976
hasta 1982, veriían celebrando .distintos grupos de ciudadanos,
preocupados por los problemas
cada vez
más graves de la patria
mexicana. , · -·
En estas reuniones se elige un teroa monográfico para su aná
lisis, se
invita a las personas
que se eocuentran
más cerca del pro;
490
Fundaci\363n Speiro
CRONICAS DE MEXICO
blema (agricultores, empleados, periodistas, empresarios, ~rofe
sionales
diversos) y se intenta llegar,·a la propuesta de soluciones
concretas.
A finales de 1982 el DHIAC cuenta ya con más de 800 .miem
bros
y con delegaciones en Puebla, Querétaro, Guanajuato y Chi
huahua. Esta expansión coincide
con la toma de conciencia de
la urgente necesidad de
llevar a
cabo una auténtica participación
ciudadana para hacer frente a los
grandes problemas
nacionales.
Se celebra entonces el primer Congreso Nacional del·
DHIAC,
en
el que se aprueba· su constitución en Asociación Política Na
cional y se nombra al primer presidente, el licenciado Miguel
Gó:
mez
V ázquez. .
-
Posteriormente· ·se han. celebrado cinco congresos en los que
se
ha. ido
analizando la participación ciudadana, el sufragio cons
ciente,
la madurez ciudadana o los derechos humanos, al tiempo
que se han ido sucediendo los presidentes del DHIAC ( el inge
niero Ramón
Hemández, el
doctor Jaime A
viña Zepeda)
para
garantizar una renovación del impulso y la ausencia del estéril
personalismo, siendo el presidente recién nombrado
.. el
licencia
do Alfredo Sandoval González.
La finalidad del DHIAC es la ordenación justa y de¡nocrática
de la sociedad mexicana, para lo que se ha elaborado un pro
yecto de constitución.
·
A
este fin, el DHIAC promueve la integración
y participación
de las diferentes sociedades intermedias en la construcción del
Bien Común, y hace de gestor de estas necesidades políticas a
las que
la finalidad particular de aquellas entidades deja en si
tuación de restricción. Se buscan más
las coincidencias de las
personas que sus discrepancias,
para así evitar la
atomización.
El objetivo del DHIAC es
ir· proponiendo
y difundiendo solu
ciones prácticas de
fondo,' congruentes
entre
si y
apoyadas en la
libertad para los problemas de México.
Igualmente es objetivo la elevación de
la formación cívica
y de la educación política. de los ciudadanos, así como el desarro-
•
llo
y canalización de las vocaciones políticas de las personas que
se encuadran bajo el principio del Bien Común.
Entre las
actua
ciones más frecuentes está la difusión oral y escrita de estos ob
jetivos, de la cultura cívica y de las soluciones viables; la for
mación de
Comisiones de Estudio; la formación de
Comisiones
Ciudadanas
de Vigilancia a las Autoridades, cuando ello se re
quiere; la promoción de sociedades intermedias
y, en definitiva,
de la
participación efectiva
y consciente de los ciudadanos como
forma de alcanzar una alternativa viable y real que permita su-
491
Fundaci\363n Speiro
JOSE ANTONIO SANTOS ·
perar el abstencionismo. Contra .el fraude electoral, la soberbia
burocrática
y la crisis económica se propone la política como ac
ción de hacerse gobernar bien
y el poder ciudadano.
En la actualidad, el DHIAC tiene
más de 10.000 afiliados por
toda
la República, con delegaciones
. en
todas las ciudades con
suficiente nivel de afiliación
(24 deleg,¡ciones en
total)
y con nue,
ve
Comisiones Nacionales
(política,. económica,
trabajo, derechos
humanos, jurídica, ideológica, educación
y familia, rural, ecolo
gla, vivienda),
que
funcionan· mediante
circulos de trabajo.
Su revista,
Madurez Ciudadana tiene amplia aceptación por
eh,stilo de
información veraz
y escueta con un punto de humor.
JOSÉ ANTONIO SANTOS
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